CCIA简报第1期

批示与建议：

中国通信工业协会区块链专委会

工 作 简 报

【第1期】

中国通信工业协会（CCIA）区块链专业委员会 公共综合部   2017年1月15日

　　编前语:为了更好地推动区块链专委会工作，全面落实全体委员大会决议及主任委员会议各项决定，反映秘书长团队的工作情况，促进学习和交流，通过“工作简报”机制，上传下达、协调沟通，内部请示、汇报、工作报告和规章制度均可通过简报形式体现，不再另行发文。

本期导读：

１.中国通信工业协会（CCIA）区块链专委会立大会暨第一次全体委员大会召开；
２.CCIA区块链专委会第一届主任委员会第一次会议召开；
３.CCIA区块链专委会秘书长团队第一次办公会议召开。

中国通信工业协会区块链专委会立大会暨第一次全体委员大会召开

　　2017年1月7日，“互联互通互信 共筑区块链发展基石”——中国通信工业协会区块链专业委员会成立大会暨第一次全体委员大会在北京竞园艺术中心成功举行。筹备组副组长何超先生主持大会。

　　会前何超宣读了中国通信工业协会王秉科会长发来的贺信：“希望专委会在今后的工作中遵守国家法律法规，按规则办事，团结拼搏，奋力开拓行业新领域，为我国经济社会发展贡献更大力量”。中国发展战略学研究会张亘副主任到会祝贺。

　　大会上，邓详达先生宣读了《中国通信工业协会区块链专业委员会规则》，全会表决通过，并根据规则，进行了领导班子选举。

　　经过全体委员票选，北京昌泓文化产业有限公司董事长王军先生全票通过成为区块链专委会主任委员，并在大会上发表个人述职演说。王军主任委员介绍了区块链专委会成立背景，行为准则、宗旨，以及运营理念；同时表示将努力把本会建设成“为会员单位搭建区块链学术交流、研究平台、项目信息化服务平台、项目展览展示平台、项目营销平台、项目投融资及资产证券化平台”等全体系、全产业链发展的专委会。

　　超飞巨英联盟（北京）企业管理有限公司董事长吴庆豹先生和北京基石兆业控股有限公司执行董事王东先生成功当选常务副主任委员；大会还选举了专委会8位副主任委员。

　　会上，王东先生也做了《美好未来——区块链+》的专题分享，解读区块链政策及未来发展。他表示，区块链技术本身价值，是一个可替代技术的升级，讲求的是信任传递，是构建未来网络空间的核心关键技术，以去中介的方式来构建信任将更有市场。不久的将来，区块链+人工智能、区块链+开发行业、区块链+房地产行业、区块链+保险行业、区块链+智能合约、区块链+证券交易、区块链+电子商务、区块链+物联网、区块链+社交通讯、区块链+文件存储、区块链+存在性证明、区块链+身份验证、区块链+股权众筹……等众多领域都将使用区块链技术。

　　专委会的成立，意味着国内区块链业界的伙伴们未来将在统一框架内根据《行动计划》切实构建标准化之路，迈出了坚实的一步，以强烈的社会责任感，推动区块链的发展，在区块链技术的落地应用中不断努力，更加有为！

CCIA区块链专委会第一届主任委员会第一次会议召开

　　2017年1月7日在中国通信工业协会（CCIA）区块链专业委员会第一次全体委员大会胜利召开后，第一届第一次主任委员会议举行，王军主任委员提名何超为秘书长，何超秘书长提名邓详达和宋伟兼任常务副秘书长，主任委员会议研究后表决通过。

　　何超秘书长携邓详达和宋伟常务副秘书长向王军主任委员和王东常务副主任委员宣誓就职。

　　随后秘书长团队发布了秘书长团队及各部门职能和安全责任制度、经费收支管理办法等规章制度（全文附后）。

　　中国通信工业协会区块链专业委员会秘书长团队及各部门职能

　　公共综合部
　　１.负责行政文秘工作、人力资源管理；
　　２.负责信息化管理、后勤总务工作；
　　３.对专委会文化的引导、形象建设、维护与宣传工作。
　　战略规划与政策研用部
　　１.对内宣传国家法律、法规和方针政策；
　　２.向政府相关部门反映协会委员对区块链工作的意见和要求；
　　３.提出有关行业政策和行业立法的建议；
　　４.协调、沟通本行业与各地区、各行业、各企业之间的横向交流与沟通；
　　５.拟定专委会工作规划及年度计划，完成区块链课题招标投标和经费预算，管理课题项目。
　　产业发展与资本运营部
　　１。加快开展区块链行业与资本结合；
　　２.运用金融杠杆，撬动区块链行业发展；
　　３.整合国内外相关银行、证券等金融机构，成立中国区块链产业发展基金；
　　４.建立区块链产业科技孵化园；
　　５.根据市场需要，加速培育区块链科技企业。
　　产业推进与技术研发部
　　１.开展区块链体系研究和技术调查，提出制定、修订、研发项目建议；
　　２.组织协会委员开展区块链符合性实验和应用落地活动；
　　３.参与区块链各类级标准的制定；
　　４.搜集整理、统计分析、发布区块链相关信息和资料，支撑研究活动；
　　５.拟定区块链发展规划，管理区块链实验机构。
　　产业推广与应用认证部
　　１.负责区块链的文化推广、出版宣讲、咨询服务、培训及认证；
　　２.推动区块链技术应用落地，实行监督，行检、行评和认证工作；
　　３.组织技术培训、专业技能教育和等级考核；
　　４.接受政府委托承担本行业的资质审查工作。
　　对外合作与委员服务部
　　１.负责积极开展国际性技术交流和往来，组织考察，接待来访；
　　２.组织和举办行业的国内外展览会、论坛、项目，培育国内专业市场；
　　３.为协会发展委员，寻找合作伙伴。承接政府部门、委员单位或其他机构委托的与区块链有关的工作。
　　专委会地方秘书处
　　１.受专委会秘书处直接领导，并招募设立各地域区块链应用秘书处是专委会在本地域推广应用认证区块链的地域执行机构，由专委会与地域法人组织合作共建。

　　专委会特设机构——专家顾问团和参事工作团
　　１.设立专家顾问团和参事工作团，聘请各界人士参与区块链工作，参与关键政策和指导意见的编制、关键技术的论证、提供专业的咨询、策划、指导和建议；定期开展学习、调研考察、对外交流与合作。

　　中国通信工业协会区块链专业委员会安全责任制度

　　安全工作是整个工作的保障，为加强中国通信工业协会区块链专业委员会（以下简称本会）安全工作的管理，确保本会日常安全，落实安全经营管理目标责任制，根据有关规定，结合本会实际，制定本制度。

一、贯彻落实法规。要依法管理好本会的安全工作，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》、《北京市安全生产条例》。建立本会的安全责任制和安全责任追究制。

二、安全组织制度。建议倾倒本会的安全管理组织，本会要建立法人代表负总责的秘书长单位安全工作领导小组；结合本全实际设立安全机构或分管机构；配备专职安全管理人员，达到日常工作有领导有分工，具体工作有人管。

三、安全责任制度。本会秘书长单位法人代表是本会安全工作的第一责任人，按照“一岗双则”的要求，加强对安全工作的领导，落实好安全经营管理目标责任制，结合本会实际，分解工作指标，层层落实到每个负责人、员工和经营场所，并签订安全责任书，明确安全权利、义务和责任。

四、健全安全管理制度。结合本会实际，建立健全本会内部的便于考核，易于操作，责任明确的安全工作管理制度，使安全管理工作制度化、规范化。

五、安全会议制度。本会每季度召开一次安全工作会议，贯彻落实有关安全工作的会议、文件精神和相关法规政策，分析本会的安全状况，部署安全工作任务，并做好规范的会议记录。

六、安全检查制度。本会第季度至少组织一次全面安全检查，按照“谁检查谁负责”的要求，做好检查记录，由检查人员在检查记录上签字并存档。

七、安全隐患整改制度。对发现的安全隐患要立即整改，按照“谁整改谁负责”的要求，由整改人员在整改记录上签字并存档。对暂时不能整改的，除落实责任人，加强防范措施外，要落实整改资金投入计划，限期进行整改。按照市安委会等部门的统一部署，落实好安全治理工作任务。

八、安全教育培训制度。本会要制度安全教育培训计划，培训计划要形成书面材料，做好培训记录。相关负责人、管理人员，要积极参加安监等部门组织的安全管理资格证书的培训和考核。

九、安全生产经营档案管理制度。本会要建议健全安全档案管理制度，以务查本会的安全管理情况。

十、事故上报制度。一旦发生事故，要立即报告相关部门。

十一、安全工作奖惩制度。本会要把安全工作列入本会的考核机制，对安全工作进行奖惩。

十二、安全保险制度。本会要按照有关规定，足额缴纳工伤保险，确保的合法权益。

十三、落实好安委会、安监、消防等部门的各项工作任务。

中国通信工业协会区块链专业委员会经费收支管理办法

　　为提高使用效益，保障专委会持续稳定发展，充分调动一切积极性，壮大专委会经济实力，制定如下办法：

一、专委会收入来源

　　委员每年缴纳服务费；机构委员（区块链发展研究中心）每年缴纳管理费；政府课题采购；社会捐赠收入；服务委员收入；在规则规定范围内开展服务的收入；业务开展及其他收入。

二、收入使用管理办法

1.服务费使用的范围：

1) 会议、办公开支；

2) 举办的各项业务活动（包括外事活动）的费用；

3) 本会常设机构工作人员的工资、福利、奖金；

4) 本会出版的刊物、资料的费用；

5) 其它合理开支。

2.服务费使用原则：

1) 服务费必须用于规则规定的业务范围和事业的发展。做到依法理财，计划使用，分类管理，收支平衡，略有节余；

2) 本着保障基本，突出重点，投向合理，比例适度的原则，加大会员活动的投入，用于会员活动的经费不少于服务费的20%。

3.服务费管理的要求和措施：

1) 专委会单独建帐立帐，会计、出纳分设，采买、保管分开。由会计师事务所或外请一名有专业资格的人员兼任会计，出纳由工作人员担任，保证会计资料合法、真实、准确、完整；

2) 执行社会团体财务会计制度及财务收支报表；

3) 压缩日常经费开支，控制常设机构工作人员工资所占经费的比重。采取必要措施适当降低运作成本；

4) 完善劳动用工制度，专职工作人员均需签订劳动合同。协会工作人员的工资和保险、福利待遇按照合同条款，参照国家对事业单位工作人员的有关规定执行。并依据政府工资指导标准和协会的发展情况，形成正常的工资晋升机制；

5) 日常经费适度从紧，限额开支；

6) 明确责任，分类管理，限额内的日常开支由秘书长负责管理；

7) 加强财务监督，增加经费使用透明度,对审核不过关的开支，不予核销；年底经会计师事务所审计后如实向委员大会报告；

8) 遵守国家财经纪律，严格财务管理制度。财务人员变动时，必须办清交接手续。必要时通过会计师事务所审计。

三、创收经费使用管理办法

1. 常设机构在完成日常工作的同时，要积极开展业务范围允许的各种创收活动，弥补经费不足；

2. 积极鼓励各类创收行为。凡为专委会争取到捐赠、赞助款及获得其他收益的，按收益的20%给予奖励。

3. 创收经费与服务费一样，纳入正常经费管理渠道，开支报销执行统一的协会财务管理制度。

CCIA区块链专委会秘书长团队第一次办公会召开

　　2017年1月12日中国通信工业协会（CCIA）区块链专委会秘书长团队第一次办公会召开，何超秘书长主持，常务副秘书长邓详达、宋伟出席，相关人员参加。会后，秘书长向驻会常务副主任委员王东先生口头汇报会议情况。

　　会议研究了当前宣传推广、部门组建和2017年工作计划。

　　宣传推广要形成“一报、一刊、一网、一号、一台”五个一格局，重点宣传区块链领域专家和行业趋势发展。

　　部门组建依据《规则》要形成“一正两常务四副”的秘书长领导团队及公共综合部、规划发展与政策研究部、产业发展与资本运作部、产业推进与技术研发部、产业推广与应用认证部、对外合作与委员服务部和专家顾问团、参事工作团等，同时确定了秘书长团队、各部长和部门专员薪金待遇草案报主任委员会议决定。

　　2017工作计划结合自我做好三个会展造势（蒙川贵），课题招标、技术应用落地（呼叫、版权、电子票据）和专利及标准申请，产业园合作及资本运作，年鉴及宣传平台，地方秘书处构建、专家顾问团、参事工作团组建等，要重点任务与专项工程及常态工作有机结合，力争2017全年实现社会效益与经济效益双丰收。

　　会议决定常务副秘书长邓详达先生主要负责对外工作，分管对外合作与委员服务部、专委会地方秘书处、专委会特设机构——专家顾问团、参事工作团；决定常务副秘书长宋伟先生主要负责对内工作，分管公共综合部、规划发展与政策研究部、产业发展与资本运作部、产业推进与技术研发部、产业推广与应用认证部。会议还研究了其他事项。

抄送：各位委员、秘书长团队、各部部长、地方秘书处

呈报：总会王秉科会长、韩举科副会长，专委会王军主任委员、吴庆豹常务副主任委员、王东常务副主任委员，各副主任委员、常务委员

编撰：宋伟       校对：邓详达      审核：何超      共62份印制：超飞巨英基石区块链科技（北京）股份有限公司  存档2份