新华在线讯,今年是我国全面建成小康社会和国家“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。但2020年初的新冠疫情,打乱了我们的生产和生活节奏。在此背景下,今年的两会相较往年担负了更多的责任,也将更有意义。
去年10月24日总书记发表重要讲话后,区块链正式上升为国家战略。此后,最高法、司法部、农村农业部、教育部等中央部委都明确提出推动区块链在司法、农业、教育等领域的应用,各地政府也纷纷出台了区块链相关政策,北京、上海、广东、浙江等地都将区块链写入了地方政府工作报告。海南省工信厅更是于近日印发了《海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施》,以细则方式指导区块链产业在海南的落地。此外,今年4月20日,国家发改委明确“新基建”范围,区块链被正式纳入其中。在国家和地方政府的共同推动下,区块链一时间受到外界的大量关注。
据不完全统计,截止5月22日,今年全国两会对外发布有关区块链产业发展提案议案的人大代表、政协委员有二十多位。今年大部分涉及区块链的建议都非常落地。有的代表委员强调区块链技术与传统行业的深度结合,呼吁更加注重落地应用场景的构建;有的代表委员站在新基建和区块链产业的宏观层面,建议政府加强引导,出台政策法规,促进区块链行业的规范健康发展。
其实早在2019年12月13日开始,物链芯工程技术研究院(TCC)和央链实验室(YAB)与中国通信工业协会区块链专委会(CCIAPCB)联合各委员单位多场次召开建议国家尽快起草《中华人民共和国区块链产业促进法》座谈会,拉开了推动区块链立法的大幕。多位区块链从业者,法律界专家学者热烈讨论,从立法参与主体、服务国家战略、立法内容、立法原则、合法非法界定等多个方面提出了几十条建议,呼吁向人大、政府、司法和产业部门和法律界呈报建议,请人大代表建议和政协委员提案,将推动立法纳入计划。
建议国家起草《中华人民共和国区块链产业促进法》得到了各界人士的一致认可。物链芯工程技术研究院(TCC)和央链实验室(YAB)与中国通信工业协会区块链专委会(CCIAPCB)联合开启为期50天的共识共筑共享“区块链共同体”全国调研行,分别在北京、西安、成都、深圳等地座谈征集建议,特别是5月16日在四川与民革四川省委共同召开建议国家起草《中华人民共和国区块链产业促进法》成都研讨会,力争地方早日立法先行。在深圳,众多专家从国家战略地位、技术基础、社会变化、产业推动、市场交易、保护市场主体、个人消费形态、人民福祉等多角度提出建议。
各界共识认为,通过产业立法来促进产业发展,促进优势产业的形成和壮大,是发达国家经济发展的的一条重要经验。在即将到来的“十四五”中,经济发展依然是不变的首要目标,尤其是受疫情影响下的中国经济,迫切需要被拉回正轨。所以,急需进一步挖掘和推动经济发展的深层动力,而创新性技术和创新模式毫无疑问将是重要动力。只有在法律框架下,才能将长期以来积累的产业经验、创新技术、创新模式等探索上升到法制层面,厘清政府与市场的边界,为引导产业建设快速健康发展提供法制保障,同时也是促进产业发展和壮大产业的基础保障。为了区块链产业能够更好服务国家战略,希望在多方共同推动下,《中华人民共和国区块链产业促进法》能早日提上立法日程,让中国区块链产业在全球竞争中立于不败之地。
[文/尚堃 文华 物链芯工程技术研究院(TCC) 央链全球(YAB) 中国通信工业协会区块链专业委员会(CCIAPCB)]
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